Fundacja FUNDUSZ WSPÓŁPRACY

Szanowni Państwo.

Przedstawiamy niniejszym interpretację Instytucji Zarządzającej w sprawie stosowania przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.) w zakresie ustalania wartości zamówienia:

W przypadku projektu, którego realizacja jest przewidziana na kilka lat, zamawiający powinien szacować wartość zamówienia na poszczególne dostawy lub usługi z uwzględnieniem całego okresu trwania projektu. Obowiązek taki wynika z art. 32 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP) (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.), zgodnie z którym podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością. Nawet w przypadku gdy zamówienie w ramach projektu byłoby zamówieniem na dostawy lub usługi powtarzające się okresowo, wartość zamówień szacowana byłaby za cały okres trwania zamówienia. Wynika to z art. 34 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, zgodnie z którym podstawą ustalenia wartości zamówień na dostawy lub usługi powtarzające się okresowo jest łączna suma zamówień, których zamawiający zamierza udzielić w czasie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający może udzielić zamówień na poszczególne dostawy lub usługi w kilku odrębnych postępowaniach, dzieląc zamówienie na przykład na okresy roczne, jednakże wartością każdego z tych zamówień będzie wartość zamówienia uwzględniająca cały okres trwania projektu.

Zgodnie z życzeniem Instytucji Zarządzającej - interpretacja powyższa powinna być stosowana jako główna zasada postępowania przy realizacji projektów EQUAL. Niemniej jednak każde działanie zgodne z ustawą - Prawo zamówień publicznych będzie przez IZ akceptowane, przy czym zgodność ta będzie oceniana za każdym razem indywidualnie.